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查察機關依法懲辦風險食物藥品平安犯罪典型案
來源:PP電子(中國區)官方網站 瀏覽量: 發布日期:2025-11-20 21:48

  

  2023年上半年起,被告人何某取他人結伙,采購保健食物原料、外包拆、標簽后進行灌拆、拆卸、貼標,出產成冒充“Swisse”注冊商標的護肝片、蔓越莓膠囊,“BLACKMORES”注冊商標的黃金素葉酸、月見草油膠囊、氨糖維骨力軟骨素,“life·space”注冊商標的益生菌等多種保健食物,后對外出售牟取好處。上述注冊商標的相關產物本系具有健旺肝凈、緩解經期不適、緩解關節痛苦悲傷等功能的保健食物。其間,被告人何某委托被告人郭某某采購保健食物原料,由郭某某聯系具有食物出產天分的廠家,模仿實品從外不雅、口感等方面進行調制并批量出產。保健食物原料出產完成后通過物流運至被告人龐某某正在廣東東莞的運營場合,由龐某某放置蘇某某、侯某、王某等人進行分拆、貼標、打碼。加工完成的冒充注冊商標的保健食物發往何某位于廣東深圳的倉庫,由何某通過物流向全國各地發貨。至案發,何某等人出產、發賣偽劣保健食物12萬余瓶,發賣金額人平易近幣800余萬元。經查驗檢測,涉案保健食物不含標識焦點成分或者含量極低。2024年9月20日,上海鐵運輸查察院(以下簡稱上海鐵檢院)以被告人何某、發賣偽劣產物罪,龐某某、蘇某某犯冒充注冊商標罪提起公訴,并提起刑事附帶平易近事公益訴訟。2025年6月9日,上海鐵運輸法院以出產、發賣偽劣產物罪判處被告人何某有期徒刑十五年,并懲罰金四百萬元;判處被告人郭某某有期徒刑八年六個月,并懲罰金八十萬元。以冒充注冊商標罪判處被告人龐某某有期徒刑四年六個月,并懲罰金三十萬元;判處被告人蘇某某有期徒刑一年四個月,并懲罰金一萬元。判決各被告人向社會報歉、發布食物風險警示、承擔無害化措置費用。一審宣判后,各被告人均未上訴,判決已生效。提前介入。2024年1月,上海鐵檢院正在打點楊某等人通過網店發賣冒充偽劣保健食物案中,發覺上逛犯罪線索,及時指導機關原料供應商、包材出產人員、物流發貨人員、下逛批發商、零售商等,依法開展全鏈條懲辦。2024年3月4日,機關對以何某為首的制假團伙刑事立案,共計抓獲涉案人員20余人。因本案涉及環節多、保健品品種多,同時涉嫌學問產權犯罪、風險食物平安犯罪等復雜環境,查察機關提前介入,指導機關精確查明各冒充保健食物的品牌、數量、金額,及時奉告學問產權人相關權利,并對涉案保健品全面開展食物平安檢測,查明能否存正在不法添加以及摻假、以不及格產物假充及格產物等環境。審查告狀階段。查察機關次要開展以下工做:一是科學認定偽劣產物,精確合用法令。為依法查明涉案保健質量量,上海鐵檢院經自行彌補偵查,獲取了涉案保健食物的成分、檢測標記物、出產配方等環節性問題的響應佐證材料,并由相關檢測機構對涉案保健品進行質量檢測,查明涉案冒充保健食物均不含焦點成分或焦點成分含量極低,屬于偽劣產物。同時,連系各犯罪嫌疑人犯罪居心,對出產泉源各犯罪嫌疑人依法認定形成出產、發賣偽劣產物罪;對僅參取灌拆、貼標環節,不明知涉案保健食物配方成分的犯罪嫌疑人,依法認定形成冒充注冊商標罪。二是多渠道核實發賣數量,精確認定犯罪數額,依法厘清法令義務。針對本案聊天記實被清空、發賣賬本已滅失、犯罪數額認定難的問題,上海鐵檢院全面梳理原料供應量、物流記實、發賣記實、發貨記實,連系各犯罪嫌疑人的供述,分析認定本案各環節、各參取人員的犯罪金額,并查明一名犯罪嫌疑人涉案金額遠超立案逃訴尺度,依法開展逃訴。同時,對各參取人員分層分類處置,正在查明各犯罪嫌疑人涉案金額的根本上,連系各涉案人員正在犯罪鏈條中所處環節、地位感化,對犯罪情節輕細的王某、侯某2人做出不告狀決定,并開展反向跟尾,向行政機關制發查察看法書。三是強化查察分析履職,及時開展公益訴訟。涉案假劣保健食物不含焦點成分,沒有響應保健功能,可能不特定消費者權益,損害社會健康。上海鐵檢院受案后,及時將線索移送本院公益訴訟查察部分,同步開展公益訴訟立案、查詢拜訪、通知布告,正在本案提起公訴時一并提出刑事附帶平易近事公益訴訟。一審法院采納告狀看法,判決被告人向社會報歉、發布風險警示,并承擔無害化措置費用。四是深化收集分析管理,督促履行食物平安義務。鑒于涉案偽劣保健食物通過收集平臺發賣,上海鐵檢院正在近年來向電商平臺制發查察并健全食物平安協同管理機制的根本上,及時將本案線索移送相關平臺,督促其下架涉案偽劣保健食物10余種,關停違法店肆8家。(一)本色判斷產物性質,依法認定制售冒充偽劣產操行為。制售冒充偽劣保健食物并通過網店、微商等渠道大量發賣,不只損害學問產權人聲譽、市場份額,并且嚴沉消費者權益。查察機關應連系涉案產物的出產原料、正品配方、檢測演講等分析判斷質量,對不含焦點成分或者焦點成分含量極低的冒充保健食物,依法認定為偽劣產物。同時連系各被告人犯罪居心,精確界分制售偽劣商品犯罪和學問產權犯罪,依法合用法令,確保刑相順應,切實保障人平易近群眾身體健康和生命平安,無力學問產權人權益。(二)全鏈條查處逃責,從泉源遏制制假售假犯罪。對鏈條長、人員多的制售冒充偽劣商品犯罪案件,涉及焦點原料供應、成品包材制做、冒充偽劣產物灌拆、倉儲、發貨等出產、發賣環節,具有人員分布廣、針對該類案件,查察機關要協同機關開展全環節懲處,從泉源上鏟除犯罪,構成無力。應及時指導機關全面收集原料供應量、出產記實、物流發貨及發賣記實等環節,精確認定犯罪金額,實現罰當其罪。對于正在犯罪環節中次要處置輔幫性工做、參取程度較低、犯罪情節較輕的人員依法做出不告狀決定的同時,要及時開展反向跟尾,依法督促相關部分做出行政懲罰。(三)查察融合履職,織密織牢食物平安義務網。打點風險食物平安犯罪案件,查察機關要充實闡揚法令監視感化,鞭策成立健全協同高效的監管機制,無效督促收集平臺依法履行食物平安義務,守牢食物平安底線。要一案雙查,刑事查察部分要協同公益訴訟查察部分,同步查詢拜訪能否不特定消費者權益、損害社會公益,合適公益訴訟告狀前提的,依法開展立案查詢拜訪,一并提起刑事附帶平易近事公益訴訟,消弭公共健康風險,及時修復公益損害。2023年以來,被告人蔡某某等4人經,正在貴州省畢節市威寧縣收購、加工、發賣因病瀕死、病死及死因不明的牛取利。被告人李某某等10人以低于每斤2元的價錢,從農戶處低價收購上述病牛,再轉賣至被告人蔡某某正在威寧縣的屠宰場,蔡某某雇傭被告人耿某某等4人進行屠宰加工,以低于18元每斤的價錢對外發賣。被告人雷某某等5人采辦后,再以35元至40元每斤的價錢對外發賣。同時,蔡某某放置被告人楊某某將總收購價為15。6萬元的142頭病、死牛運輸至貴州省各地,放置被告人陳某某等2人再次加工、發賣。經查證,蔡某某等人共收購、發賣200多頭病、死牛,發賣金額共計114萬余元,違法所得共計51萬余元。經檢測,從蔡某某、楊某某等處的牛肉及死牛中,檢出金葡萄球菌、牛輪狀病毒、牛支原體核酸呈陽性。經貴州省畢節市農業農村局認定,威寧縣屠宰加工點查獲的死牛和加工成產物的牛均為死因不明。2025年4月6日,貴州省畢節市威寧縣人平易近查察院以出產、發賣不合適平安尺度的食物罪對蔡某某等26人提起公訴。同年7月2日,畢節市威寧縣做出一審訊決,以出產、發賣不合適平安尺度的食物罪判處蔡某某等26人有期徒刑四年至一個月不等,并懲罰金三十萬元至一千元不等。一審訊決后,楊某某等3人對罰沒金額不服提出上訴。2025年9月15日,貴州省畢節市中級裁定駁回上訴,維持原判。提前介入。本案系群眾因采辦的牛肉顏色非常、氣息變異,通過12345熱線舉報而案發。因涉案人員浩繁、金額較大、案情嚴沉復雜,查察機關應機關邀請派員提前介入,針對性提出深挖上下逛、確保全鏈條沖擊的看法。一是全面查清犯罪數額。指導機關沉點調取出售農戶、收購者、發賣者、消費者整個鏈條的銀行流水、微信轉賬等電子數據,取查扣的賬本記實比對,精準繪制資金流向圖,排查可疑買賣。二是本色判斷能否屬于刑法第一百四十的“腳以形成嚴沉食物中毒變亂或者其他嚴沉食源性疾病”。指導機關沉視收集可以或許證明牛正在宰殺前能否患病、醫治、瀕死、滅亡等具體形態的相關農戶、獸醫以及治療根據等,并對查扣的牛肉及牛肉成品進行病判定。審查。查察機關沉點開展以下工做:一是依法逃捕漏犯。雷某某等4人系持久運營牛肉的人員,聊天記實顯示雷某某要求采辦“臭牛肉”,賬本記錄“臭牛肉”的買賣價錢為每頭牛500-2000元、每斤12-18元不等,較著低于市場價,且分析其他可以或許認定雷某某等人采辦不合適食物平安尺度的牛肉予以發賣,機關依法逃捕雷某某等4人。二是精準合用強制辦法。本案以蔡某某等4報酬從,構成“收購-屠宰-加工-發賣”持久、不變的跨區域犯罪團伙,查察機關分析行為人運營勾當時間、具體行為、不法獲利等環境,對蔡某某等20人依法做出核準決定;對情節較輕的陳某某等6人,依法做出不核準決定;對劉某等不克不及證明其客不雅居心的結尾發賣人員、農戶,犯罪處置。審查告狀。查察機關次要開展以下工做:一是分析判斷不合適食物平安尺度的。查察機關全面梳理拾掇,查明蔡某某等人通過發送便宜“收購病、死牛小卡片”的體例,從農戶處收購的牛遍及伴有口蹄潰瘍、嚴沉腹瀉、關節腫縮等癥狀,部門病牛經獸醫利用青霉素等藥物治療無效接近滅亡,以及牛肉顏色、味道非常等現實。二是精確認定案件性質。對于確有證明系病死及死因不明景象,可能風險人體健康的,認定為“病死、死因不明”;對于未經檢疫,但檢測出金葡萄球菌等病原菌的,應認定為“經檢疫查驗不及格”;對于因病瀕死,通過“急宰”“趕刀”等其他體例屠宰后售賣的,連系出售農戶、獸醫的證言、檢測演講、認定看法等,分析判斷能否取病死、死因不明等明白入罪條目的風險程度具有相當性,可認定為“其他腳以形成嚴沉食源性疾病的景象”。三是分析研判客不雅居心。連系行為人的文化程度、認知能力、產質量量、進貨或者發賣渠道、聊天記實及較著低于市場價錢等要素予以分析判斷,避免客不雅歸咎。(一)全鏈條懲辦病死牛“產供銷”犯罪,積極延長沖擊范疇。金葡萄球菌系國度衛健委制定的《傳染的病原微生物目次》所列的病原菌之一,按照《食源性疾病監測演講工做規范》,葡萄球菌腸毒素中毒屬于食源性疾病,可激發急性腸胃炎,損害人體健康。本案中,查察機關積極共同行政從管部分向社會發布搜集肉成品范疇違法犯罪線索,全面延長沖擊范疇,目前,通過搜集耳目,同步向紀委監委移送獸醫等國度工做人員受賄違紀違法線索。因案情嚴沉、復雜,公益訴訟損害范疇涉及兩個以上行政區劃,威寧縣人平易近查察院將該案公益訴訟線索移奉上級人平易近查察院。(二)度強化協同發力,無效促品平安行業管理。查察機關嚴酷落實行政法律取刑事司法跟尾機制,積極協調農業農村、市場監管、等部分同向發力,進一步完美畜禽買賣市場準入前提、畜禽運輸、產地檢疫、收購等。目前,威寧縣正在鄉鎮均設立檢疫點,獸醫對運輸耕牛現場檢疫并出具檢疫證明,新增設一個大型牛羊雞屠宰場。為幫幫農戶削減喪失,威寧縣財務局等六部分制定《威寧縣2024年—2026年政策性農業安全工做實施方案》,對大型牲畜因病滅亡的賜與補幫。(三)全方位建牢食物平安防地,切實消費者權益。查察機關操縱消費者權益日等時間節點,持續開展宣傳,線上線下同步發力,無效食物平安。食物從業者要杜絕僥幸心理,依法合規運營,運輸、發賣。消費者要強化認識,采辦肉類食物要到正軌商鋪或農貿市場,自動檢驗查驗檢疫及格標記,抵制購入無來歷、無及格標識、價錢非常偏低的肉成品,配合食物平安的優良次序。2022年2月至7月,被告人袁某某按照湯某某(另案處置)的,由湯某某供給資金,袁某某具體擔任,出產具有壯陽結果的“肽”黑莓片壓片糖果并通過收集終端現蔽發賣。正在袁某某的組織下,被告人王某等5人以出產、發賣食物添加劑表面供給抗檢測壯陽原料(指新型伐地那非衍生物,伐地那非是《保健食物中可能不法添加的物質名單(第一批)》所列物質),被告人王某某、董某擔任壓片糖果的出產加工,確保產物可以或許通過那非類物質常規檢測。被告人郭某某、李某為王某某、董某供給場地、機械設備、手藝支撐,配合出產加工15萬粒壯陽壓片糖果,寄往被告人廖某的公司倉庫。廖某做為表面總經銷商,擔任產物包拆,并將封拆成品郵寄至湯某某指定的天津某公司,由該公司通過收集會員體例發賣至全國28個省份,共計3000余盒(每盒30粒),其余涉案產物被機關依法。經查,袁某某出產、發賣金額共計24萬余元,廖某出產、發賣金額共計24萬余元,王某某、郭某某等4人出產、發賣金額15萬余元,王某等5人出產、發賣金額為18萬余元至8000余元不等。經河南省食物和鹽業查驗手藝研究院檢測,送檢黑莓壓片糖果中檢出取伐地那非母核布局不異的化學物質。經南陽市市場監視辦理局認定,涉案產物中檢出的化學物質確認為伐地那非衍生物,該物質未被核準為食物添加劑、新食物原料或保健食物原料。按照國度市場監視辦理總局辦公廳2022年8月發布的《關于沖擊食物中不法添加那非拉非類物質及其系列衍生物違法行為的看法》(以下簡稱《看法》),那非、拉非類物質及其系列衍生物取“有毒、無害的非食物原料”伐地那非、紅地那非等焦點藥效團分歧,具有劃一屬性和劃一風險。食用添加有那非類物質及其衍生物的食物對人體有毒副感化的風險,影響人體健康以至風險生命。2023年12月至2024年9月,河南省南陽市臥龍區人平易近查察院(以下簡稱臥龍區院)以出產、發賣有毒、無害食物罪接踵對被告人袁某某、王某某等11名被告人提起公訴。2024年5月至2025年7月,南陽市臥龍區做出一審訊決,以出產、發賣有毒、無害食物罪判處11名被告人有期徒刑五年至六個月不等,并懲罰金二十二萬元至十萬元不等。上述判決均已生效。立案監視。2023年2月,南陽市臥龍區居平易近李某服用采辦的黑莓壓片糖果后心慌,照顧產物向南陽市臥龍區報案,機關對涉案產物進行快檢,成果呈那非類陽性,但進一步檢測卻未檢出那非類物質,遂做出不予立案決定。臥龍區院食藥環辦案團隊依托偵查監視取協做共同辦公室領會到該環境后,連系對功能類食物、檢測手藝局限性及食物范疇犯罪手段更新的認知,判斷涉案產物可能添加新型那非類衍生物。針對該新型衍生物正在國內未被列入食物不法添加物質名單、缺乏查驗方式取檢測尺度等焦點問題,臥龍區院牽頭組織、市場監管等部分及高校學者,開展專家評估取檢測方證。南陽市產質量量查驗檢測核心采用高效液相色譜-質譜方式、柱層析法,從壓片糖果中精準分手并提取出可疑添加物,用核磁共振波譜儀檢測測試闡發其成分形成及式布局,于2023年5月29日做出檢測闡發演講,認為該添加物系報酬改變伐地那非布局構成的新型衍生物,屬于人工合成的化學物質。消費者正在不知情的環境下不得當或持久服用,可能形成嚴沉后果。該檢測演講為案件的精確定性供給了根據,2023年6月25日,臥龍區院依法監視機關立案偵查,對案件偵破及鞭策制定相關檢測尺度起到了環節性感化。告狀。被告人袁某某、王某某、廖某到案后,以客不雅不明知涉案不法添加物的有毒、無害屬性為由,拒不。對此,臥龍區院指導機關深切調取三人近4年來的微信聊天記實,全面固定其持久處置食物出產發賣、居心選用新型伐地那非衍生物做為壯陽原料以規避國度監管的客不雅,清晰出三人對不法添加物的違法性和風險性具有明白認知,為認定其客不雅明知供給了支持。取此同時,臥龍區院正在審查案件過程中,針對上逛抗檢測原料供應方及出產加工幫幫者等相關人員,依法開展逃捕逃訴工做。此中,對于經逃捕到案的上逛抗檢測原料供應方王某等5人,臥龍區院指點機關度匯集,不只調取了該團伙人員親屬名下的車輛登記消息、高速行駛軌跡、賓館入住記實,還全面核查了快遞寄送記實、微信聊天記實等細節消息,通過建立完整的閉環,完全了王某團伙的無罪辯白,促使其認罰。經逃訴到案的董某等3人,正在確鑿面前對其犯為供認不諱。至此,該案實現了從原料供應、出產加工到終端發賣的全鏈條沖擊,無力遏制了此類犯罪的延伸勢頭。取證明犯罪。庭審過程中,人提出,被告人行為時該衍生物未被列入食物不法添加物質名單,且《看法》尚未出臺,涉案添加物不克不及據此認定為“有毒、無害的非食物原料”。針對這一概念,公訴人通過充實無力的闡述,明白認定根據:其一,經核查,涉案不法添加物的母核為伐地那非,屬于國度明令閫在食物中添加的物質;其二,《看法》是對新型那非類衍生物系有毒、無害非食物原料的現實認定及方式申明,涉案不法添加物取伐地那非焦點藥效團分歧,具有劃一屬性和劃一風險;其三,按照兩高《關于打點風險食物平安刑事案件合用法令若干問題的注釋》相關,連系南陽市產質量量查驗檢測核心出具的成分檢測闡發演講、南陽市市場監視辦理局出具的認定看法,以及被告人銳意利用抗檢測原料的行為,腳以認定涉案不法添加物系有毒、無害的非食物原料。經審理,臥龍區采納了查察機關的現實、情節和量刑。協同管理。臥龍區院正在辦案過程中發覺,全國多地呈現不異或雷同新型衍生物因無法檢出或品種屬性無法認定導致逃避懲罰的環境。為此,臥龍區院取市場監管部分專題協商溝通,同步鞭策將涉案新型那非類衍生物的品種屬性及查驗檢測方式層報至國度市場監視辦理總局。經國度市場監視辦理總局組織5家省級以上權勢巨子檢測機構對涉案物質屬性及檢測方式進一步驗證后,于2023年10月9日下發《關于〈食物中雙丙酚汀的測定方式〉等3個測定方式可用于食物平安案件查辦的通知》,正式將本案中的不法添加物定名為“伐地那非雜質30”,并發布了食物中伐地那非雜質30的測定方式,完全堵住了通過 “布局潤色” 逃避檢測的縫隙。針對功能類食物眾多、操縱收集蔭蔽發賣等凸起問題,臥龍區院連系辦案,向區市場監視辦理局制發查察,督促其先后擺設開展平易近生范疇“鐵拳步履”“守護平易近生”等食物平安系列專項法律步履,依法查辦多起風險食物平安案件。取此同時,臥龍區院加大普法宣傳力度,開展多種形式普法宣傳勾當,無效提拔了群眾對食物平安的防備認識和法令認知。(一)精確把握本色性風險,出力守護食物平安。查察機關正在打點出產、發賣有毒、無害食物案件時,一直將精確認定不法添加物的風險性做為焦點環節,連系物質的化學特征、毒理反映及現實食用后的健康風險評估,對其能否具有毒性、風險程度及潛正在風險進行本色性審查,協同市場監管部分等加強闡發查驗,由相關專業檢測機構和市場監管部分別離出具成分闡發演講、查驗演講和認定看法,嚴酷區分不法添加物取食物添加劑的邊界,精確認定案件現實。(二)高質效履職,積極幫推社會管理。針對涉案物質未列入食物不法添加物質名單環境,查察機關以案件為切入點,深切分解背后躲藏的監管空白、尺度暢后等深條理問題。正在依法監視打點刑事案件的過程中,自動加強取相關本能機能部分溝通協做,積極鞭策新型物質定名,促成國度層面檢測尺度的制定取出臺,為查辦同類案件供給同一遵照和手藝方式。通過制發查察、開展普法宣傳等多種體例,持續完政法律取刑事司法跟尾機制,鞭策構成“刑事沖擊-行政監管-行業規范”的閉環管理鏈條,凝結高效聯動合力,提拔社會管理全體效能。(三)沉視全鏈條沖擊,切實強化法令監視。正在打點風險食物平安案件時,查察機關不只聚焦于間接實施犯罪的行為人,更要強化審查,出力深挖犯罪收集的每個環節,強化法令監視本能機能。通過指導機關使用大數據核查等精準手段,全面調取涉案人員的步履軌跡、資金領取結算明細、收集聊天記實等環節,層層逃溯犯罪泉源取擴散徑。對上下逛涉案人員,依法從嚴逃捕逃訴,確保不脫漏任何犯罪節點,實正實現對風險食物平安犯罪的全鏈條沖擊,摧毀相關犯罪收集的根底。被告人王某某自2021年起起頭正在本村自建的養殖場內處置肉牛養殖。2022年10月至2023年10月,王某某分批次自彰武縣、省蛟河市購進90余頭肉牛,正在養殖場內喂養。后王某某明知克倫特羅(俗稱“瘦肉精”)正在飼猜中添加的環境下,仍將克倫特羅粉末插手飼猜中飼喂肉牛,并對外出售。經中國農業科學院農業質量尺度取檢測手藝研究所、國度飼料質量查驗檢測核心、王某某養殖場內的32頭肉牛檢出克倫特羅成分。此外,被告人王某某還幫幫本村肉牛養殖戶張某某、劉某某(另案處置)采辦含有“瘦肉精”成分的小料四袋(每袋50公斤)供其利用。經查驗,張某某、劉某某二人養殖場內的50頭肉牛檢出克倫特羅成分。2024年9月,濟南市商河縣人平易近查察院以出產、發賣有毒、無害食物罪對被告人王某某提起公訴。2024年10月,濟南市商河縣做出一審訊決,以出產、發賣有毒、無害食物罪判處被告人王某某有期徒刑十年,并懲罰金三十三萬元。一審宣判后,被告人王某某提出上訴。濟南市中級裁定駁回上訴,維持原判。提前介入。、濟南市兩級查察機關專人實地聽取報告請示,同步指點辦案。商河縣人平易近查察院抽調刑事、行政、公益訴訟部分辦案成立專案組第一時間提前介入。一是指導機關偵查取證。環繞犯罪形成取尺度,制做《出產、發賣有毒、無害食物犯罪案件審查》,從、書證、電子數據、判定看法、專家證言等方面指導機關依法全面收集,并就檢材若何分類封存、稱沉、抽樣、送檢等提出具體看法,確保取證法式規范。對犯罪嫌疑人辯白不明知“瘦肉精”性質風險、存正在他人投喂可能等環境,機關全面調取行政機關普法宣列傳實、關于“瘦肉精”風險性的專家證言、養殖現場系封鎖場合的現場勘驗等,夯據鏈條。二是全鏈條沖擊犯罪。擴大排查,抓獲其他涉案養殖戶。因村里農戶多為集中養殖,查察機關機關擴大排查范疇、添加抽檢輪次。經機關摸排,抓獲別的6名正在飼猜中添加“瘦肉精”的養殖戶。深挖線索,查獲制售泉源。為查獲養殖戶利用的“瘦肉精”來歷,查察機干系系銀行流水、出行記實、證人證言等,指導機關深挖犯罪線索,抓獲張某某(另案處置)等制售“瘦肉精”人員10人。跨區域措置,鏟除犯罪土壤。針對將“瘦肉精”稀釋后又發賣給外省的30余名涉案人員,機關將線索移交其棲身地依法措置,無力遏制有毒、無害食物出產泉源。審查告狀。一是貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法分層精準沖擊犯罪。本案養殖、制售環節涉案人員呈現家族化特征,對于持久實施喂養行為、積極聯系“瘦肉精”出產渠道等環節人員從處;對涉案金額較小、犯罪情節相對較輕的涉案人員,按照其立場正在量刑時予以從輕處置;對僅處置輔幫性工做、地位感化較小的家庭不予逃查刑事義務,確保寬嚴有度、罰當其罪。二是加強取行政法律部分溝通協做,鞭策行政機關組織力量對涉案的82頭肉牛進行無害化處置,最大程度降低無害食物對人平易近群命健康的風險和風險,并將涉案肉牛環境及時向反饋,無效商河縣農產物平安諾言。三是延長查察本能機能,鞭策食用農產物市場分析管理。查察機關以打點本案為切入點,成立“食物平安從業法令監視模子”,充實闡揚大數據賦能感化,鎖定類案監視線索,向市場監視辦理部分制發查察,改正食物平安范疇應從業而未的違法運營人員6人。鞭策全縣開展由30余個單元配合參取的“瘦肉精”全鏈條專項整治勾當,籠蓋養殖、檢疫、屠宰、暢通等各個環節,建立“個案打點-類案監視-系理”的立體化監視系統。(一)聚焦平易近生福祉,依法峻厲沖擊風險食物平安犯罪。牛肉等食用農產物平安關系人平易近群眾的身體健康和生命平安。本案及聯系關系案件涉及“瘦肉精”肉牛近150頭,“瘦肉精”制售人員將原粉稀釋后對外層層分銷,發賣區域涉及、等多個省份,具有嚴沉的社會風險性。查察機關及時指導偵查,精確認定犯罪現實,同時沉視深挖泉源,對上逛制售人員采納針對性辦法予以措置,無效實現全鏈條沖擊,無力犯罪。(二)精確把握寬嚴相濟刑事政策,確保涉農案件打點結果。禽畜養殖財產系農人脫貧致富的主要手段,且運營模式以家庭配合參取為從。查察機關按照案件環境,凸起沖擊沉點,依法分層處置,對于犯罪鏈條中的出資者、組織批示者、次要獲利者等環節人員,分析考量其客不雅惡性、社會風險、違法所得等要素予以從處;對于參取時間較短、參取程度較低、犯罪情節輕細的人員按照其表示從寬處置;對于情節顯著輕細風險不大的,依法不逃查刑事義務。(三)自動融入分析管理,辦事保障食用農產物平安大局。定罪取管理相連系,以個案打點為切入點,深切挖掘食用農產物平安背后的監管縫隙和虧弱環節,督促相關部分依法履職、建章立制,完美食用農產物平安管理系統。加強取農業農村、市場監管、、法院等相關部分的協調共同,通過消息共享、聯席會議、結合督辦等體例推藥范疇雙向跟尾,構成管理合力。通過開展庭審旁聽、公開宣布、普法進村居等多種形式的宣傳勾當,幫幫處置養殖行業的社會群體厘清犯罪鴻溝、提拔認識,營制食物平安全平易近共治共建共享的稠密社會空氣。2022年12月至2024年3月,被告人陳某某、黃某甲、黃某乙正在無出產、發賣藥品天分的環境下,利用樣式相仿但功能完全分歧的水紅花子假充酸棗仁、利用切片桔梗假充高價切片人參等以假充分,利用提取過的紅花(含量不達標)等藥材原料以次充好,而且用以上原材料按照中藥材利用比例制做所謂的酸棗仁湯、當歸四逆湯等古代典范名方的丹方中藥包,通過正在某電商平臺開設的4個網店面向全國發賣。此中,陳某某擔任采購原料及招募工人、結算工資等,黃某甲擔任網店全體運營等,黃某乙擔任收發快遞及放置工人工做,被告人趙某某于2023年4月受雇擔任客服答復及放置工人工做。經安徽省亳州市食物藥品查驗核心查驗,涉案丹方中藥包中酸棗仁、人參等11種原料所含成分取《中國藥典》收錄相關中藥材的成分不符,紅花、黃連等5種原猜中相關含量等不合適《中國藥典》尺度。經亳州市市場監管局認定,涉案酸棗仁等11種中藥材為假藥、紅花等5種中藥材為劣藥;涉案酸棗仁湯、當歸四逆湯等為假藥,桃紅四物湯等為劣藥。經審計,涉案假藥發賣金額134萬余元,涉案劣藥發賣金額140萬余元。2024年7月18日,安徽省亳州市譙城區人平易近查察院別離以出產、發賣假藥罪,出產、發賣偽劣產物罪對被告人陳某某、黃某甲、黃某乙、趙某某提起公訴,并于同年8月20日對四人提起刑事附帶平易近事公益訴訟。2024年10月8日,亳州市譙城區做出一審訊決,陳某某、黃某甲、黃某乙、趙某某犯出產、發賣假藥罪和出產、發賣偽劣產物罪,別離決定施行有期徒刑十六年六個月,并懲罰金一百二十萬元;有期徒刑十六年六個月,并懲罰金一百二十萬元;有期徒刑十年,并懲罰金六十萬元;有期徒刑八年九個月,并懲罰金人平易近幣四十五萬元。同時責令四人領取公益訴訟補償金,并正在國度級上向社會公開賠禮報歉。一審宣判后,四被告人提出上訴。2025年3月31日,亳州市中級判決對陳某某、黃某甲維持原判,鑒于黃某乙、趙某某二審階段志愿認罰,改判黃某乙有期徒刑四年六個月,并懲罰金十四萬四千元;改判趙某某有期徒刑四年,并懲罰金二十一萬元。提前介入。查察機關應機關邀請提前介入指導偵查,就案件定性、涉案藥品屬性認定等提出看法,督促機關深挖上下逛犯罪線索,沖擊犯罪鏈條,并進一步精確查明犯罪數額。一是嚴酷區分涉案產物取非涉案產物,詳盡梳理涉案假藥、劣藥的發賣環境;二是調取相關轉賬記實、客服聊天記實、網購憑證等客不雅;三是調取電商平臺后臺涉案產物的發賣記實、發貨消息等電子數據,向工人、供貨商核實出產環境、原材料采辦環境等。審查告狀。查察機關次要開展了以下工做:一是破解藥品屬性認定難題。正在明白涉案丹方中藥包的名稱及標注的成分取古籍古方以及國度藥監局、國度西醫藥辦理局結合印發的《古代典范名方目次》分歧的前提下,指導機關調取電商平臺上的“買賣快照”,確認案發時網店頁面標有“典范西醫方”“合用于失眠多夢、頭痛頭縮”等字樣,同時客服聊天記實中具有“散結節”“治鼻炎”等療效,進而認定涉案丹方中藥包為藥品。二是破解偽劣藥品認定難題。指導機關正在委托專業機構查驗的根本上商請市級市場監管部分組織開展論證,明白涉案丹方中均有一種或多種環節藥材為以假充分或以次充好,導致藥材配比關系被,不具備應有藥理感化,進而別離認定為假藥、劣藥。此中,因不克不及證明涉案劣藥對人體健康形成嚴沉風險,連系發賣金額,依法合用出產、發賣偽劣產物罪。最終以出產、發賣假藥罪、出產、發賣偽劣產物罪提起公訴。三是破解已售藥品認定難題。針對犯罪嫌疑人“以往發賣的均藥”的辯白,通過抽樣查驗,確定現場查獲的成品和原料均是假藥或劣藥;通過溯源出產原料供應環境,其次要原料供應商從未變動,制假固定;通過對比成本和售價,連系部門消費者的證言,認定涉案丹方中藥包均為偽劣藥品。(一)偽劣中藥犯罪,守護群眾用藥平安。西醫藥是中華平易近族的文化瑰寶,西醫藥治病攝生深受蒼生承認。本案被告人以偽劣藥材包拆成古籍古方、古代典范名方,通過收集平臺面向全國發賣,消費者服用后,不只無法獲得調度醫治結果,還會因中藥材本身的特征添加身體承擔。查察機關深切落實“四個最嚴”要求,自動加強取市場監管部分、機關的協做聯動,依法無力沖擊制售偽劣中藥犯罪,潛正在違法犯為,同時也提示群眾采辦藥品時留意鑒別,不克不及盲目虛假宣傳。(二)精細審查強化監視,全鏈條沖擊犯罪。查察機關正在辦案中,精確認定涉案丹方中藥包的性質,對以假充分的認定為假藥,并詳盡查明發賣金額,夯據系統,精準犯罪。深挖犯罪線索,對上逛原材料供給者羅某某、劉某某依法逃訴,確保犯罪鏈條上的犯罪均遭到應有懲處。(三)定罪管理并沉,護航中藥材市場健康成長。亳州做為世界西醫藥之都,有著全球最大的中藥材專業市場。本案被告人的行為不只人平易近群命健康,并且嚴沉中藥材市場次序、損害亳州“藥都”的聲譽。查察機關正在依法沖擊犯罪的同時,正在本地最大中藥材市場成立“查察辦事曲通車”機制,為藥商、藥農供給法令征詢、舉報贊揚等“一坐式”辦事,幫力中藥材市場正在軌道上健康成長。2017年至2023年,被告人李某甲、寸某某、鄭某某為牟取不法好處,正在小區居平易近出租房等蔭蔽地址,將三七、丹參、白芷等十幾種中藥材打磨成粉狀后按照必然配比插手含有吡羅昔康成分的白梅花片等西藥,利用大鐵盆、粉篩、粉刷等東西將藥粉夾雜攪拌平均后,購打通俗通明包拆袋以及自行印刷藥品標簽,以“中藥沖劑”形式包拆并定名為“雪山逃風散”和“特效胃藥”。李某甲等人其發賣的系平易近間配方的“純中藥”,對醫治頸椎病、神經性肌肉萎縮、胃腸道疾病等十幾種疾病有特殊功能。出產完成后,李某甲通過收集發賣給被告人李某乙等人,李某乙等人采辦后通過微信伴侶圈等體例宣傳并以“純中藥”表面繼續發賣給被告人李某丁等人,被告人李某丁以不異手法繼續發賣。李某甲等3人出產、發賣假藥金額為54萬余元,李某乙等6人發賣假藥金額為20萬余元。經云南省大理州食物藥品查驗所查驗,涉案藥品中檢出吡羅昔康成分,吡羅昔康系消炎止痛類藥物,次要有止痛、消炎和退熱等感化。經大理州市場監管局認定,涉案“雪山逃風散”“特效胃藥”系“以他種藥品假充此種藥品”的假藥。2024年4月3日,云南省大理白族自治州南澗彝族自治縣人平易近查察院別離以出產、發賣假藥罪和發賣假藥罪對被告人李某甲、寸某某等9人提起公訴。2024年6月3日,大理白族自治州南澗彝族自治縣做出一審訊決,以出產、發賣假藥罪判處被告人李某甲、寸某某等3人有期徒刑十年到三年不等,并懲罰金十萬到三萬元不等;以發賣假藥罪判處李某乙、周某某等6人有期徒刑二年五個月到八個月不等,并懲罰金一萬五千元到二千元不等。一審宣判后,被告人李某甲提出上訴,大理白族自治州南澗彝族自治縣人平易近查察院就一審訊決對被告人周某某量刑不妥提出抗訴。2024年9月23日,云南省大理白族自治州中級采納抗訴看法,維持一審對其他被告人的判決。偵查階段。本案出產、發賣假藥時間長達6年、涉案人員浩繁,案情嚴沉復雜。機關自動邀請查察機關提前介入,大理州兩級查察機關同步介入,針對案件定性、發賣金額認定等難題,提出全面查明犯罪嫌疑人的出產和發賣模式及發賣數量、進行藥品成分查驗,及時固定環節,并以物流消息為焦點鎖定下逛發賣人員及買家,全面查明涉案人員身份等偵查取證看法,為下一步精確認定案件性質、查清發賣金額及實現全鏈條沖擊奠基根本。審查告狀階段。查察機關次要開展了以下工做:一是精確界定犯罪性質。科學論證涉案藥品屬性。李某甲等人無藥品出產天分、無西醫藥從業履歷,出產“藥品”未經注冊、審批,添加的西藥劑量不清、質量不成控,不合適藥品平安性要求。李某甲等人正在中藥粉末中添加西藥成分,卻以具有醫治功能的“純中藥”表面發賣,屬于“以他種藥品假充此種藥品”,依法認定李某甲等3人形成出產、發賣假藥罪,李某乙等6人形成發賣假藥罪。二是精準認定犯罪數額。查察機干系系9名犯罪嫌疑人的供述取辯白、160余名證人證言、訂單發貨單據、微信聊天記實等,通過彌補指導偵查,對李某甲的出產、發賣金額從移送告狀時認定的40余萬元最終審查認定為50余萬元,達到“具有其他出格嚴沉情節”的尺度。三是精確認定行為人的客不雅居心。查察機干系系下逛發賣人員的從業履歷、藥質量量、發賣渠道和宣傳體例等現實分析判斷認定其客不雅居心。(一)清晰界分“平易近間配方”取“假藥犯罪”的邊界,精確認定案件性質。本案中,被告人打著“平易近間配方”的,操縱群眾對保守西醫藥的信賴,正在中藥粉末中添加西藥成分,并以“純中藥配方”表面進行宣傳、發賣。被告人出產的藥品不具有其所的從治功能,持久服用劑量不明的西藥可能導致高血壓患者血壓驟降,糖尿病患者血糖紊亂,輕則耽擱醫治,沉則危及生命。查察機關通過對中藥添加西藥這一環節現實進行深挖,精確認定案件性質,并針對收集分級發賣等特點對涉案抽絲剝繭開展闡發,精精確定涉案數額。(二)上下一體履職,同步提前介入為案件打點提質增效。打點操縱收集分級發賣、涉及下家浩繁、資金流向復雜、偵查難度大的風險藥品平安犯罪案件過程中,兩級查察機關高效協同、聯動共同。大理州查察院闡揚政策把握、法令合用和協調劣勢下沉指點,就法令合用、尺度等提出明白看法。下層查察院闡揚一線辦案劣勢,詳盡開展審查、監視,進一步指導機關收集、固定微信數據、轉賬記實、物流消息等環節,通過比對物流消息取轉賬記實,核實涉案藥品流向及發賣收集,最終構成鎖鏈。(三)懲辦取防止并沉,建牢藥品平安防地。查察機關上下逛一路打、出產發賣一并查,實現對藥品犯罪的全鏈條沖擊,切實消弭風險人平易近群命健康的平安現患。針對部門消費者因輕信“純中藥”“平易近間家傳秘方”宣傳,不知此中添加西藥成分而持久服用的風險,查察機關走訪被害人,連系查驗成果、認定看法申明不法添加西藥的風險。同時,查察機關自動延長履職,深切鄉鎮集市等假藥犯罪易發多發區域,開展專項普法步履,通過發放宣傳冊、現場答疑、以案釋法等體例,向群眾普及假藥識別技巧,指導群眾通過正軌路子買藥就醫。2023年5月至6月,被告人柯某某、呂某某等5人,雇傭被告人古某某等3人,按照租賃、采購原料、仿制包拆、出產灌拆等分工,正在河南省封丘、長垣等地以心理鹽水和卵白粉配制成的液體冒充G公司出產的靜注人免疫球卵白,共計1600余支,出產金額92萬余元。并通過被告人李某某等2人分級售出500余支,發賣金額28萬余元。2023年8月至11月,柯某某、呂某某等5人(同上)取被告人范某某合做,另雇傭被告人唐某某等8人,按照上述同樣的分工體例,正在貴州省松桃縣以心理鹽水做為藥液冒充R公司出產的靜注人免疫球卵白。并四川省某醫藥公司的代表人向某某(另案處置)等人,采購特地的噴碼設備按照必然的數量比例復制購入的實藥“逃溯碼”,再由該公司出具進出庫手續、等,將假藥“洗白”后發賣。該批次假藥共計7000支,出產金額698萬余元,售出3150支,發賣金額219萬余元。機關依法冒充G公司出產的靜注人免疫球卵白852支、冒充R公司出產的靜注人免疫球卵白1998支。經檢測,涉案的靜注人免疫球卵白不含免疫球卵白(lgg)成分,結論為假藥。2024年9月27日,河南省信陽市新縣人平易近查察院以出產、發賣假藥罪對柯某某、呂某某等19人提起公訴,10月24日提起刑事附帶平易近事公益訴訟。2024年12月23日,信陽市新縣做出一審訊決,以出產、發賣假藥罪判處柯某某、呂某某等19人有期徒刑十三年至六個月不等,各并懲罰金二百六十萬元至二萬元不等,判處各被告承擔約七百萬元至十一萬余元不等的公益損害賞罰性補償。一審宣判后,柯某某、呂某某等4人提出上訴,2025年3月10日,河南省信陽市中級裁定駁回上訴、維持原判。立案監視。2023年12月,人夏某某親屬反映稱夏某某通過微信名凱下(李某某)采辦G公司靜注人免疫球卵白,打針后滅亡,報案后機關跨越3個月未立案,申請查察機關立案監視。河南省新縣人平易近查察院受理后,通過征詢專家看法、收羅G公司看法等體例核實,確認涉案藥品非G公司出產,行為人李某某虛構醫藥代表身份,無發賣藥品天分。經審查認為李某某涉嫌發賣假藥罪、發賣冒充注冊商標的商品罪,合適立案前提,依法監視機關立案。通過偵查,出產、發賣冒充G公司藥品的柯某某等10人被抓獲歸案。審查告狀。一是深挖上下逛犯罪鏈條。查察機關通過度析的涉案物品、電子數據、轉賬流水,發覺柯某某等人可能存正在漏罪,通過研判物流消息,發覺可能有大量假藥流入市場,遂機關開展彌補偵查,查明其另涉及出產冒充R公司的藥品,另抓獲了范某某等9人,涉案假藥2848支。二是精準認定案件性質。經檢測,涉案靜注人免疫球卵白不含免疫球卵白(lgg)成分,認定為假藥,取犯罪嫌疑人供述彼此印證,犯罪嫌疑人形成出產、發賣假藥罪。同時,涉案藥品的外包拆冒充他人公司的注冊商標,形成冒充注冊商標罪,按照法令應從一沉罪懲罰。查察機關以出產、發賣假藥罪提起公訴后,走訪了R公司和G公司,奉告被侵權人的權利,聽取看法,并就學問產權等方面告竣了共識。三是核實全案、精確合用法令。對環節人員從頭訊問,核實各自的地位、感化,繪制組織架構圖,厘清各自的犯罪現實、感化從次、風險后果等,分層分類提出量刑。因涉案死者遺體火葬滅失,導致專家論證看法僅能證明假藥可能具有風險后果,難以判定關系,無法認定“致人滅亡”的加沉情節,查察機關為此向人家眷進行了充實的釋法。此外,查察機關通過辦案還發覺了司法范疇的“傘”線索,某地機關辦案接管請托,對出產、發賣假藥的柯某某等人居心偏護使其不受逃訴,導致該團伙流竄多地沉建繼續做案。查察機關對涉案2名以徇私枉法罪立案偵查并依法提起公訴。(一)嚴打套用“逃溯碼”假藥的犯罪,人平易近群眾用藥平安。靜注人免疫球卵白是一種無菌、純化、含有多種抗體的血液成品,次要用于臨床危沉癥病患加強免疫力,正在環節的醫治場景屬于拯救、濟急藥品。本案被告人柯某某等人以心理鹽水假充靜注人免疫球卵白,并取取得運營天分的醫藥公司,利用切確仿制的藥品“逃溯碼”,將“黑做坊”藥品“洗白”身份,使其正在暢通環節具有概況的實正在性,這種制假并套碼的行為不只對人平易近群命健康形成,還使本應做為藥品“身份證”的“逃溯碼”反而成為混合視聽的東西,嚴沉了藥品逃溯系統的平安性和可托度。查察機關正在沖擊犯罪的根本上,會同機關跨五省最大限度地逃回已流入市場假藥,以查察履職守護人平易近群命健康。(二)加強司法法律協同,實現全鏈條沖擊犯罪。查察機關通過多條理司法系統,實現“破網打傘”的根治結果。針對該案鏈條長、跨區域的特點,查察機關通過立案監視和指導偵查,從終端發賣線索入手,機關系統性地深挖上逛出產泉源、下逛發賣收集,成功逃捕逃訴多名漏犯,搗毀假藥出產發賣收集。司法取風險食物藥品平安犯罪交錯,容易導致繼續犯罪,擴大風險范疇,只要打掉“傘”,才能完全斬斷逃避懲罰的通道,實正落實“懲罰到人”。(三)聚焦平易近生保障,加大藥品平安多元化管理。查察機關延長查察本能機能,建立“平易近事彌補+公益補償+行業管理”辦案機制。針對涉案的死者家眷提出的平易近事彌補事項,查察機關經兩邊同意就平易近事彌補問題進行調整,部門被告人家眷志愿彌補27萬元,無效化解社會矛盾;針對大量假藥流入市場,侵害浩繁消費者權益的景象,查察機關提起刑事附帶平易近事公益訴訟,訴請各違法行為人正在其參取的義務范疇內承擔連帶賞罰性補償費用并向社會公開報歉,構成“刑事+平易近事”雙沉;針對藥品發賣渠道紊亂、消費者認識不高檔社會問題,會同業政機關向群眾開展普法宣傳20余場次,以查察履職建牢平易近生平安的墻。最高人平易近查察院 (100726)市東城區北河沿大街147號 (查號臺) 010-12309(查察辦事熱線)?。


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